目前，全国已经进入主汛期，防汛安全十分重要。近期以来，安徽省切实加强采砂管理，依据禁采有关规定，对非法采砂活动开展了连续打击，确保淮河防洪安全。

    周密部署 铁腕治理

　　进入主汛期后，淮河河道非法采砂出现抬头现象。安徽省委、省政府高度重视淮河防洪安全和通航安全，今年6月2日，省政府再次下发《关于淮河安徽段实行主汛期禁止采砂的通知》，决定自6月10日—9月30日，淮河安徽段河道全面禁采。《通知》指出，禁采工作实行地方人民政府行政首长负责制，要求水利、海事、公安、监察等部门要切实履行禁采工作职责，认真落实各项措施，规范堆砂场的设置，确保禁采各项工作落到实处。

　　省政府禁采通知下发后，省水利厅立即作出部署，要求各级水行政主管部门在同级政府的领导下，加强河道日常巡查和监管，建立24小时值班制度，加强对采砂船的管理，督促采砂船拆除采砂机具并到集中点停靠，加大打击非法采砂力度。

　　6月17日，省淮河采砂管理工作会议在淮南召开，省水利厅再次就贯彻省政府禁采通知作出具体安排，决定6月17—23日，对淮河采砂进行集中整治。

　　6月18—19日，省水利厅组织沿淮阜阳、六安、淮南、蚌埠、滁州、亳州等六市水利（水务）局采砂管理部门负责人和省淮河河道管理局执法人员沿淮河巡查，集中打击整治非法采砂，检查各地禁采管理成效。18日，执法巡查队乘车从淮南出发，顺河而下，巡查了怀远县黄苏段、涡河口、马城镇，五河县沫河口、安淮段。19日，执法巡查队从水路自凤台沿淮河逆流而上，经正阳关、临淮岗、润河集，到达颍上县南照镇。沿淮的五河、淮上、怀远、凤台、颍上、霍邱县（区）水务局、河道局的采砂管理人员和执法人员共同巡查。

    集中整治 效益明显

　　怀远县马城镇是该县指定的采砂船集中停靠点，记者看到几十艘采砂般集中于此，执法人员正对一些非法采砂船进行拆除。

　　怀远县水利局水政大队大队长邹田龙说，执法人员坚持每周巡查，并与公安等部门密切配合，联合打击，对非法采砂户产生强大威慑，一些采砂户看到无利可图，自行拆除了采砂船。

　　据介绍，省政府禁采通知下发以来，该省沿淮各地制订工作方案，召开工作会议，大力宣传有关政策，组织巡查执法，加强禁止采砂管理工作，取得了禁采初步成效。

　　在集中整治周行动中，安徽沿淮各市、县（区）出动车船676台次，开展巡查打击351次，查获非法采砂船483只，拆除采砂机具设备284套，拆解采砂船63只，设置集中停靠点51个，1731条采砂船到指定集中点停靠，淮河非法采砂现象明显好转。

    完善机制 规范管理

　　目前，淮河河道采砂管理还存在着不少困难和问题。据测算，淮河干流安徽段各类采砂船只目前已达2500余艘，与前几年相比，采砂设备更新快，破坏力强，治理难度加大。

　　安徽省淮河采砂管理工作会议上，省水利厅副厅长方志宏说，要加强淮河采砂管理，保护淮河，保护淮北大堤和城市圈堤，制定切实可行的管理方案，真正当好政府参谋，使淮河采砂实现科学开采、有序开采，水行政主管部门将切实履行好河道守护神和代言人的职责，全力以赴，责无旁贷。

　　毋庸置疑，实现淮河采砂规范管理，有序开采，关键还是落实好地方人民政府行政首长负责制、部门分工责任制和各项禁采措施。河砂的需求量大、利润率高、牵涉面广，决定了采砂管理工作的长期性、艰巨性、复杂性和敏感性，做好这项工作任重道远。

　　河道采砂不仅汛期要管，非汛期也要管；不仅现在要管，今后也要管好。当前，要积极探索构建淮河采砂管理的长效机制，进一步完善法律法规和相关政策，加强管理，以长效机制保障采砂管理规范、有序开展。 
 
    来源：中国水利报   2008年7月4日